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工商時報富邦momo商城【王姿琳╱台北報導】

為了因應大法官第745號解釋，財政部決定2年內修法，並將薪資特別扣除額改為雙軌並行制，外界認為會大幅度減稅。對此，會計師認為，現制對薪資所得過於嚴苛、其他所得優惠過於浮濫，大法官解釋文主要揭露各項所得計算方式不一致的平等權，建議通盤檢討，至於實際執行結果會否減稅，仍須視核實認定的細項而定。

KPMG安侯建業稅務部營運長許志文表示，世界各國薪資所得扣抵方式不同，但完全採取核實認定者較少。不過，仍有採取核實扣除的國家，以澳洲為例，其規定相當嚴格，須主張是與工作相關的必要成本費用，基本上可分成交通費、治裝費、伙食費、自我進修費用與其他等五大類。

進修費用認定 一大難題

其中，個人上下班的交通費、中午休息吃飯等不能認列，至於自我進修費用部分，如是為了職業進修可以認列，但學習英文、電腦等應該如何判斷，都是一大問題。許志文指出，澳洲可核實扣除，但其減除費用也不過台幣7萬多元，採用者數量也不多。

此外，許志文指出，大法官的解釋文並不是以「減稅」為目的，而是揭露「平等性」，也就是讓薪資所得與其他所得計算方式一致。他認為，現制下各類所得成本費用減除是否過於浮濫？有必要重新審酌。尤其薪資所得採取定額扣除，至於其他所得則用定率方式，應該通盤檢討。

恐僅藝人、學者才適用

上班族吳小姐則表示，即使新制上路，一般上班族根本沒受惠！薪資所得要多扣除的前提是有必要費用，但什麼叫必要費用？「颱風天搭計程車、治裝算不算？」且就算每天坐計程車也難花到12.8萬，新制大概只對藝人、運動員或學者之類的高支出特殊族群才可適用吧！

尤其現在國家這麼窮，可以預期必要費用的認列，一定也管很嚴，可想而知上班族可能有的支出，應該都不在可扣除範圍。希望國稅局未來好好把關，哪些必要費用可扣除，審核上要嚴格，對只能訂額扣除的一般上班族才公平。

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